Правовые и экономические проблемы освоения природных ресурсов Арктического шельфа

Арктика - зона соприкосновения интересов целого ряда стран. Проблема не только и не столько в наличии здесь интересов различных стран, сколько в наличии различных подходов к реализации целей и интересов. К сожалению, многие вопросы и проблемы использования Арктического шельфа, а также осуществления в его пределах различных видов промышленной деятельности (не говоря уже о военном и прочих неэкономических направлениях деятельности) не урегулированы на международном и межгосударственном уровне. Эти группы проблем формируют сложную и многоаспектную картину действительности.

Возникает вполне резонный вопрос — насколько обоснованны "грезы" и насколько сложна действительность с точки зрения реализации тех ожиданий и надежд, которые возлагаются на освоение ресурсов Арктического бассейна?

Здесь выделим проблемы на межгосударственном и на внутригосударственном уровнях.

Первый блок проблем в последнее время чрезвычайно активно обсуждается в русле определения суверенных прав той или иной страны на определенную часть шельфа северных морей. Страны стремятся к подтверждению (заявлению) своих прав на ту или иную часть территории Арктики. Другое направление работ в рамках данного блока связано с формированием взаимосогласованных подходов к освоению минеральных ресурсов в арктических регионах.

Как представляется, в данном "соревновании" инициатив выиграет та страна, которая сможет:

- предложить взаимоприемлемый (для всех стран) режим освоения и использования ресурсов Арктики;

- успешно реализовать пилотные проекты, которые зададут уровень и сформируют взгляд мировой общественности на подходы к осуществлению арктических проектов;

- развить знания и технологии, обеспечивающие реализацию подобных проектов.

Современный мир ушел от подхода к реализации новых проектов в новых экстремальных условиях по принципу "любой ценой". Несмотря на сохранение внимания к проблемам территориального разделения зон и акваторий, в мире начинают доминировать несколько иные тенденции, суть которых — формирование эффективного процесса освоения и использования ресурсов Арктического шельфа. Это включает:

- научные исследования;

- разработку новых технологий и формирование новых системных подходов к решению проблем освоения ресурсов шельфа;

- реализацию проектов в области изучения, поиска и оценки ресурсного потенциала на базе междисциплинарного подхода;

- развитие форм широкой кооперации и сотрудничества.

Чтобы действовать в данном направлении, страна — участница процесса освоения нефтегазовых ресурсов должна иметь:

- эффективную систему недропользования как на суше, так и на шельфе;

- работающую интеграционную систему "наука—технология—производство;

- ясные и целенаправленные приоритеты в данной области.

Именно поэтому второй блок проблем во многом связан с формированием подходов к работе на шельфе и к освоению нефтегазовых ресурсов.

К сожалению, приходится констатировать, что Россия по целому ряду требований, которые являются доминирующими, отстает от дня сегодняшнего. Необходимо быстрее пройти затянувшийся организационный период и стать активным участником общемировых процессов. Только лидирующие позиции позволят нам реализовать те "грезы" и амбициозные идеи, которые высказываются политиками самого разного уровня. Акцент на территориальные споры и аспекты (несмотря на всю их важность) не позволяет обеспечить нам продвижение в данном направлении.

Проблема освоения ресурсов Арктики, в том числе нефтегазовых, — это сложная, комплексная, многоаспектная проблема, рассматривать которую необходимо в контексте тесной взаимосвязи международных и внутренних вопросов.[2]

Материалы по географии:

Традиционная, командная и рыночная системы в истории развития России
Главным внешнетоговым центром Р. Стал Санкт-П. Основная часть торговых связей приходилась на страны Западной Европы. Р. Являлась основным потавшиком леса (32%) на мировой лесной рынок. Начиная с 60-х гг., по мере освоения нефтяных месторождений сначала в Волго-Уральском районе, а затем в Зап. Сибир ...

Роль портов СЗФО в экономике Российской Федерации
Согласно данным ежегодного отчета Ассоциации морских торговых портов, свыше 420 млн. тонн российских внешнеторговых грузов переработано в 2006 г. в портах России и сопредельных государств. В сравнении с 2005 г. (356,6 млн. тонн) рост составил 18% или 63,8 млн. тонн. Объемы перевозок сухих грузов вы ...

Отраслевая структура хозяйства, соотношение главных ее отраслей
Первичная сфера хозяйственной деятельности человека Топливно-энергетические ресурсы представлены в Венгрии месторождениями угля, природного газа и нефти. Общие геологические запасы угля оцениваются на сегодняшний день почти в 9 млрд. т. Качество и теплотворная способность угля невысоки. Из всех зап ...